الشفافية حول معاناة الكونغو من معادن النزاع مطوية في مشروع قانون الإصلاح المالي التنظيمي
25 مايو، 2010
مع تمرير قانون استعادة الاستقرار المالي الأمريكي (S. 3217) في مجلس الشيوخ في الولايات المتحدة ، جعلت معاهدات الكونغو للصراع والتعديلات المتعلقة بأمن الطاقة من خلال الشفافية (ESTT) ذلك في شكل تشريع. ومع ذلك ، وبما أن التعديل لم يكن في إصدار مجلس النواب لتشريع الإصلاح المالي ، فستتولى لجنة مجلس النواب / مجلس الشيوخ إجراء التعديلات على كلا التعديلين اللذين سيعملان على التوفيق بين الاختلافات بين مشروعي القانون. تم الاتفاق على كلا التعديلين خلال تمرير قانون استعادة الاستقرار المالي الأمريكي في مجلس الشيوخ.
رعى السيناتور روس فينغولد (D-WI) تعديل الكونغو Conflict المعدنية (SA 3997) الذي كان ملحقًا بقانون الإصلاح التنظيمي المالي. تعديل الكونغو كان يعرف في الأصل باسم قانون كونغو كونترايكت للمعادن من 2009 (S.891). سيتطلب التعديل من الشركات أن تكشف سنويًا إلى لجنة الأوراق المالية والبورصة إذا كانت المعادن في منتجاتها قد نشأت أو قد تكون نشأت في جمهورية الكونغو الديمقراطية أو بلد مجاور. بعض هذه المعادن هي المكونات الرئيسية في أجهزة الكمبيوتر المحمولة والهواتف المحمولة والمنتجات مثل مسجلات الفيديو. كما ستقدم الشركات تقارير عن العناية الواجبة في تحديد مصدر وسلسلة الاحتجاز لضمان عدم قيام الأنشطة التي تنطوي على مثل هذه المعادن بتمويل الجماعات المسلحة أو الاستفادة منها.
هناك تعديل آخر لم يتم تضمينه في مشروع قانون الإصلاح المالي النهائي ولكن تم تقديمه أثناء المناقشة في مجلس الشيوخ وهو "أمن الطاقة من خلال تعديل الشفافية" (SA 3732) برعاية أعضاء مجلس الشيوخ بن كاردان (D-MD) وديك لوغار (R-IN) وتشاك شومر (D-NY) وروجر ويكر (R-MS). هناك دفعة جديدة من قبل المدافعين لمحاولة الحصول على هذا التعديل المهم ، الذي تم تضمينه في مشروع قانون مجلس النواب ، ليتم إسناده إلى التشريع النهائي. التعديل مأخوذ من قانون أمن الطاقة من خلال الشفافية لعام 2009 (S.1700). وهو يستهدف الشركات المدرجة في البورصات الأمريكية للكشف عن مدفوعاتها الاستخراجية للحكومات الأجنبية مقابل النفط والغاز والتعدين في إيداعاتها العادية في هيئة الأوراق المالية والبورصات. يعتمد هذا على متطلبات مبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية (EITI) التي تقضي بأن على جميع الشركات الاستخراجية العاملة في بلد مُنفذ للمبادرة الإبلاغ عن مدفوعاتها إلى الحكومة. كما أنه سيجعل الولايات المتحدة دولة منفذة لمبادرة EITI ، وهي بروتوكول دولي يضع معيارًا عالميًا للشفافية في النفط والغاز والتعدين.
هذان التعديلان مهمان لملايين الفقراء في الدول النامية. البلدان الغنية بالموارد هي موطن لأكثر من ثلثي أفقر سكان العالم وشهدت أعمال عنف مروعة ارتكبها أولئك الذين يسعون لاستغلال تلك الموارد الطبيعية. الفساد والجشع اضطهد الآلاف. إذا تم تمرير هذه التعديلات إلى قانون ، فمن شأنها أن تساعد المساهمين والجمهور المعني في مساءلة الشركات عن المعادن المهمة التي يستخدمونها من الكونغو وتعزيز شفافية أكبر داخل صناعة الاستخراج.
سيتم قريبا تسوية مشروعي القانونين في لجنة المؤتمر. بسبب تأثير هذين التعديلين على بعض أصحاب المصلحة ، من المتوقع أن تكون المفاوضات شرسة ، مع ممارسة ضغوط قوية من قبل الصناعات المتضررة. ومع ذلك ، فإن الشفافية التي يدعو إليها التشريع لديها القدرة على تقليل العنف الذي يصيب شرق الكونغو. من الأهمية بمكان أن يتم تضمين هذه التعديلات في الصيغة النهائية للتشريع.
نشر في: أفريقيا, العدالة الاقتصادية, الإيمان المسؤول عن الاستثمار, العالمية, الصفحة الرئيسية الأخبار, قضايا, الأعضاء, الأخبار, السلام
كلمات ذات صلة: أفريقيا, المعادن الصراع, الكونغو, الإيمان يتفق الاستثمار, التنظيم المالي, ثوانى
